A favor de los ciudadanos

martes, 7 de septiembre de 2010

Durante el período de sesiones febrero-junio de 2010, el Grupo Parlamentario Socialista del Senado ha realizado una intensa labor parlamentaria con el objetivo de apoyar las iniciativas políticas, económicas y sociales impulsadas por el Gobierno de España. Estas iniciativas han estado encaminadas a promover la superación de la crisis económica, potenciar la generación futura de empleo, apoyar a las ciudadanas y ciudadanos que más sufren los efectos de la crisis y a seguir profundizando en el desarrollo de los derechos y las libertades.

Este período de sesiones tuvo continuidad durante los meses de julio y agosto en los que, también, se desarrollo una actividad especialmente intensa.

La dirección del Grupo quiere subrayar el trabajo, esfuerzo, compromiso y convicciones de las senadoras y senadores socialistas, que ha permitido que los resultados de nuestra actividad sean muy reseñables. Prueba de ello es que hemos logrado que de las 41 iniciativas que hemos tramitado, 26 hayan sido aprobadas definitivamente en la Cámara Territorial y que las quince restantes salieran del Senado con un amplío apoyo que permitió que en su aprobación definitiva en el Congreso, 8 fueran aprobadas por unanimidad, 2 con la oposición exclusivamente del PP y 3 por una amplía mayoría.

Estos resultados han sido posibles gracias a la capacidad de diálogo y consenso que ha demostrado el Grupo Parlamentario Socialista del Senado. Es necesario recordar que el PP es la primera fuerza del Senado con 123 senadores conservadores, lo que obliga a nuestro grupo que cuenta con 105 senadores a un mayor esfuerzo y capacidad para aglutinar voluntades políticas del resto de grupos de la Cámara y lograr así la aprobación de iniciativas con un alto nivel de acuerdo.

Así, las senadoras y senadores socialistas han logrado, a través de la negociación con otros grupos políticos el apoyo a las iniciativas legislativas propuestas por el Gobierno, prestando una especial dedicación a aquellas que pretenden dar respuesta a las consecuencias sociales y económicas de la compleja situación derivada de la crisis económica internacional en nuestro país. La otra cara de la moneda, la de la falta de compromiso con el futuro de España, la ha representado el PP que ha seguido mostrando su cara más oportunista, catastrofista e irresponsable, mostrando posiciones maximalistas, carentes de contenidos o alternativas y que tenían como única finalidad atacar al Gobierno de España.

El PP no ha logrado su objetivo ya que sus propuestas, carentes de racionalidad y rigor, han sido derrotadas en la gran mayoría de los casos. Por el contrario el resto de los grupos de oposición de la Cámara han mostrado una mayor capacidad para el análisis de la situación que atraviesa nuestro país y, por ello, han favorecido que el Senado haya podido participar activamente en los contenidos de las iniciativas legislativas que se han tramitado a través de multitud de acuerdos.

Consideramos de una gran importancia que no haya prosperado ninguno de los vetos que se han propuesto a diferentes leyes, ya que invalida la participación de la Cámara Alta en el contenido final de las leyes. Somos conscientes de que al ser una Cámara de segunda lectura la visibilidad de la tarea que se realiza sea mucho menor que la del Congreso de los Diputados y si a esta situación le añadimos que prosperan los vetos que se presentan la visibilidad de su utilidad se ve, incluso, más mermada.

Esta no ha sido la realidad. Al contrario: hemos logrado no sólo rechazar los vetos, sino también la aprobación de enmiendas que han mejorado el contenido de los proyectos y los apoyos que han recibido, en unos casos, y el rechazo a enmiendas que distorsionaban su espíritu, en muchas otras ocasiones. De hecho, el Senado ha logrado traspasar el espacio meramente parlamentario en el trámite de las iniciativas legislativas más relevantes, logrando una importante visibilidad social.

Somos una Cámara Territorial y, por ello, el Grupo Parlamentario Socialista da mucha relevancia a que las iniciativas relativas al conjunto de los territorios que conforman el Estado español tengan una presencia notable. Hemos presentado un número muy importante de mociones con contenido territorial que permitan hacer visible la especial sensibilidad de esta Cámara hacia el cumplimiento de su denominación constitucional.

Hemos defendido que hay que avanzar hacia la consecución real del Senado como cámara de los territorios. Al no ser posible hacerlo por la vía de la reforma de la Constitución Española por la negativa del PP hemos promovido modificaciones reglamentarias que faciliten que la España plural tenga un claro reflejo en la Cámara Alta.

En este sentido queremos destacar la reforma del Reglamento del Senado sobre la ampliación del uso de las lenguas oficiales en las Comunidades Autónomas en la actividad de la Cámara. Creemos firmemente que la diversidad de culturas, hábitos, sentimientos de pertenencia, usos, lenguas o patrimonio de nuestro país es un bien que hay que proteger porque son un valor añadido del conjunto del Estado español. Entendemos la diversidad como riqueza y no como confrontación. El Grupo Parlamentario Socialista ha demostrado, así, que entiende como nadie a nuestro país y una posición de centralidad y normalidad democrática que ha permitido aprobar esa modificación permitiendo que se puedan usar las diferentes lenguas reconocidas en nuestro país, patrimonio de todos los españoles, en las mociones que se debaten en el Pleno de la Cámara.

A esta iniciativa hay que sumarle la de la aprobación de 15 leyes de cesión de tributos a las Comunidades Autónomas y la de la Proposición de Ley Orgánica de modificación de las leyes orgánicas del Tribunal Constitucional y del Poder Judicial tramitada a iniciativa unánime del Parlamento Vasco.

Queremos, en el ámbito del trabajo parlamentario, subrayar la intensa actividad que se ha desarrollado en el mes de julio en el que se convocaron dos plenos extraordinarios con un intenso orden del día, así como la convocatoria de la Comisión de Trabajo en la que se debatió y votó la Reforma Laboral. Destacar que a través de un gran esfuerzo para lograr el mayor consenso posible logramos que se aprobaran las diez enmiendas que presento el Grupo Parlamentario Socialista, que se aprobaran siete transaccionales promovidas por nuestro grupo, que el PP no logrará el apoyo a sus enmiendas y que sólo fueran aprobadas 4 enmiendas de otros grupos.





Además, hemos seguido potenciando la actividad de los Grupos Territoriales que han elaborado un importante número de informes sobre temas relevantes como políticas de empleo en las CC.AA, medidas para afrontar la crisis económica por parte de los gobiernos autonómicos, índices para medir la calidad democrática o inversión en políticas sociales en los territorios. Estos documentos permiten hacer un análisis y una valoración objetiva de las actuaciones de los diferentes gobiernos autonómicos.

También es muy destacable el trabajo conjunto que se realiza con la Secretaria de Política Territorial y Autonómica de la Comisión Ejecutiva Federal del PSOE que ha permitido una comunicación fluida con los grupos parlamentarios socialistas en los parlamentos autonómicos y poner en marcha jornadas, encuentros e iniciativas conjuntas.

A través de la coordinación y dirección de la Secretaría federal se han convocado a los portavoces autonómicos para informarles de las iniciativas más importantes que se tramitan en el ámbito parlamentario del Estado, con la participación de Ministros y altos cargos del Gobierno español y de los responsables de área de la Ejecutiva Federal.

Se participa, por otra parte, en la configuración de la OC@ y en diversas convocatorias que realiza la Secretaria.

Todo el trabajo realizado y los resultados obtenidos, tanto parlamentarios como territoriales, pretenden, en primer lugar, ser apoyo a las iniciativas que elabora el Gobierno socialista, en segundo lugar, participar activamente en el contenido de los proyectos y en la consecución del mayor apoyo parlamentario posible y en tercer lugar, la comunicación, información y explicación de las medidas que se proponen, aprueban o diseñan al conjunto de los territorios y ciudadanos de nuestro país.

Creemos sinceramente que la gestión que se ha llevado a cabo es positiva y esto es posible gracias al trabajo de todos y cada uno de los senadores y senadoras socialistas que, conscientes de la compleja situación económica que vivimos han desarrollado una intensa actividad parlamentaria y de contacto directo con los territorios, ciudadanos y medios, que ha posibilitado que los proyectos que han promovido el Gobierno y las Cámaras permitieran responder a las necesidades de nuestro país, a las demandas de los territorios y los ciudadanos y a la profundización en los derechos y libertades que permiten que sigamos fortaleciendo una España moderna, avanzada y que pueda responder a los retos del futuro.